Коли буде демобілізація?
Закон «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначає демобілізацію як комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України; за цим самим законом Президент ухвалює рішення про демобілізацію з внесенням його на затвердження Верховною Радою України. Жодної конкретної дати закон не містить, тому будь-які «точні строки демобілізації» з неофіційних джерел не мають правової основи.
Для тих, кого призвали під час мобілізації, у переліку підстав звільнення на час дії воєнного стану (стаття 26 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу») немає підстави «у зв'язку із закінченням строків служби». Тому зараз звільняють лише за іншими підставами – за віком, за станом здоров'я, через сімейні обставини тощо. Чинні рішення варто перевіряти на zakon.rada.gov.ua.
З яких підстав звільняють з військової служби під час воєнного стану?
Перелік підстав встановлює стаття 26 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу», і він різний для мирного часу, особливого періоду та періоду дії воєнного стану, а також залежить від виду служби.
Для тих, хто проходить службу за призовом під час мобілізації, на період дії воєнного стану закон передбачає: за віком (у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі); за станом здоров'я (висновок ВЛК про непридатність або про тимчасову непридатність з переоглядом через 6-12 місяців, а також наявність інвалідності, якщо людина не висловила бажання продовжувати службу); у зв'язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду з покаранням у виді позбавлення або обмеження волі; через сімейні обставини чи інші поважні причини з частини дванадцятої цієї статті; у зв'язку зі звільненням з полону; у зв'язку зі скороченням штатів або організаційними заходами (для осіб вищого офіцерського складу); у зв'язку з призначенням (обранням) на посаду судді та низку пов'язаних посад.
Саме звільнення відбувається в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Які сімейні обставини дають право на звільнення під час воєнного стану?
Частина дванадцята статті 26 містить окремий перелік саме для періоду дії воєнного стану. До нього, зокрема, належать: вагітність військовослужбовиці; відпустка для догляду за дитиною до трьох років (а якщо дитина потребує домашнього догляду за медичним висновком – до шести років); дружина, якщо обоє з подружжя служать і мають дитину до 18 років; утримання трьох і більше дітей до 18 років (крім випадків заборгованості з аліментів понад три місяці); самостійне виховання дитини, якщо другий з батьків помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти тощо; усиновлювачі, опікуни, прийомні батьки та батьки-вихователі дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування.
Також підставами є виховання дитини з інвалідністю до 18 років за відсутності інших осіб, які зобов'язані її виховувати; утримання повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи; виховання дитини з переліченими у законі тяжкими захворюваннями; необхідність постійного догляду за дружиною (чоловіком) з інвалідністю I чи II групи або III групи у визначених законом випадках; необхідність постійного догляду за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) з інвалідністю I чи II групи за умови відсутності інших родичів, які можуть доглядати; опіка над особою, визнаною судом недієздатною; загибель або зникнення безвісти близького родича під час участі у бойових діях.
Перевіряйте формулювання за первинним текстом статті – у 2024-2025 роках окремі абзаци цього переліку змінювалися.
Як звільняють з військової служби за станом здоров'я?
Підставою є висновок (постанова) військово-лікарської комісії. На період дії воєнного стану стаття 26 формулює цю підставу так: висновок ВЛК про непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність з переоглядом через 6-12 місяців, а також наявність інвалідності – якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати службу.
У чинній редакції статті 26 категорії «обмежено придатний» немає. Якщо людину звільняють у запас, закон окремо вказує, що це можливо і тоді, коли під час воєнного стану ВЛК визнала її тимчасово непридатною з переоглядом через 6-12 місяців.
Розміри та підстави виплат у зв'язку зі звільненням за станом здоров'я встановлюють інші акти, тому їх ми тут не наводимо – уточнюйте у військовій частині або ТЦК та СП.
Чи можна звільнитися після закінчення контракту?
Для контрактників стаття 26 передбачає окремий перелік підстав на час проведення мобілізації та дії воєнного стану. У ньому є підстава «у зв'язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану».
Звільнення «за власним бажанням» у цьому переліку передбачене лише для військовослужбовців з числа іноземців та осіб без громадянства, які служать за контрактом у ЗСУ, Держспецтрансслужбі та Нацгвардії, і не раніше шести місяців безперервної служби. Підстава «через службову невідповідність» на час воєнного стану також застосовується лише до цієї категорії.
Підстави «у зв'язку із закінченням строку контракту» для мирного часу та для особливого періоду сформульовані інакше, тому порівнюйте саме той пункт статті 26, який відповідає вашому виду служби та періоду.
Що треба зробити відразу після звільнення зі служби?
Стаття 26 зобов'язує осіб, звільнених з військової служби, у п'ятиденний строк прибути до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік. Для військовозобов'язаних СБУ та розвідувальних органів передбачені власні органи обліку.
Звільнені особи, які за станом здоров'я придатні до військової служби, можуть зараховуватися до військового оперативного резерву в порядку, встановленому Генеральним штабом ЗСУ.
Наказ (витяг з наказу) про звільнення знадобиться вам далі – наприклад, для ваучера на навчання від служби зайнятості, – тому варто отримати його копію одразу.
Хто визнається учасником бойових дій?
Перелік категорій міститься у статті 6 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Для сучасної війни ключовий пункт 19: це військовослужбовці, резервісти, військовозобов'язані, добровольці Сил територіальної оборони, поліцейські та особи рядового і начальницького складу широкого кола органів, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України.
Сам закон не визначає деталей: категорії таких осіб і терміни їхньої участі (або забезпечення проведення) в антитерористичній операції, у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони та у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, визначає Кабінет Міністрів України. Саме це і робить Порядок, затверджений постановою КМУ № 413.
Окремі пункти статті 6 охоплюють добровольчі формування, членів екіпажів, співробітників розвідувальних органів під прикриттям, учасників руху опору та осіб, які діяли з 24 лютого по 25 березня 2022 року за визначеними законом умовами.
Як надають статус УБД за постановою № 413 і куди подавати заяву?
Порядок надання та позбавлення статусу учасника бойових дій затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413; чинна редакція – від 03.10.2025, тобто документ багато разів змінювався і спиратися на старі перекази не варто.
Рішення про надання або відмову ухвалюють комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утворені в Міноборони, МВС, Мін'юсті, Нацполіції, Нацгвардії, СБУ, розвідувальних органах, Держприкордонслужбі та інших органах, а для окремих категорій – міжвідомча комісія, яку утворює Мінветеранів. За Порядком комісії розглядають документи, за потреби заслуховують пояснення і в місячний строк з дня надходження документів приймають рішення; якщо надсилався запит, рішення ухвалюється не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді.
Документи на розгляд комісії подає командир (начальник) військової частини у визначені Порядком строки. Заяву можна також подати самостійно: в електронній формі засобами Порталу Дія або Єдиного державного реєстру ветеранів війни (із кваліфікованим електронним підписом), або в паперовій формі до центру надання адміністративних послуг – незалежно від адреси задекларованого чи зареєстрованого місця проживання.
Підтвердними документами, залежно від категорії, є довідка за формою, встановленою Порядком, витяги з наказів про залучення, витяги з бойових донесень і журналів бойових дій, документи про відрядження, а для поранених – довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва).
Посвідчення УБД і нагрудний знак: що саме видають і чи має силу електронний документ?
За Порядком, затвердженим постановою КМУ № 302 (чинна редакція від 08.08.2026), учасникам бойових дій видається нагрудний знак «Ветеран війни - учасник бойових дій», лист талонів на право одержання проїзних документів зі знижкою 50 відсотків і – за бажанням – посвідчення учасника бойових дій. Тобто паперове посвідчення тепер оформлюють на вибір людини, а нагрудний знак видають усім.
Той самий Порядок прямо встановлює: посвідчення ветерана та електронне посвідчення ветерана мають однакову юридичну силу й використовуються на території України для підтвердження статусу та отримання пільг, гарантій і компенсацій. Електронне посвідчення доступне в мобільному додатку Порталу Дія; Мінветеранів зазначає, що його предʼявляють замість паперового посвідчення і без додаткового предʼявлення документа, що посвідчує особу.
Посвідчення УБД і нагрудний знак видають Мінветеранів, Міноборони, МВС, Нацполіція, Нацгвардія, ДСНС, СБУ, Держприкордонслужба та інші органи – залежно від того, у підпорядкуванні якого органу служила особа. Дублікат посвідчення для тих, кому статус надала міжвідомча комісія Мінветеранів, оформлює Мінветеранів за заявою; перелік документів і контакти опубліковані на сайті міністерства.
Що таке Єдиний державний реєстр ветеранів війни і як перевірити себе в ньому?
Стаття 3-1 Закону «Про статус ветеранів війни…» визначає Реєстр як єдину державну інформаційно-комунікаційну систему для збирання, реєстрації, накопичення, зберігання, захисту та знеособлення інформації про ветеранів війни, осіб з особливими заслугами, постраждалих учасників Революції Гідності та членів їхніх сімей. Відповідальним за формування і ведення Реєстру та його розпорядником є Мінветеранів.
Дані Реєстру – це інформація з обмеженим доступом, тому публічного пошуку людей у ньому немає. Відомості про себе надаються безоплатно у формі витягу з Реєстру; за Порядком, затвердженим постановою КМУ № 700, запит можна сформувати і подати в електронній формі засобами Порталу Дія, зокрема через мобільний додаток Дія, – особисто, без додаткового накладення кваліфікованого електронного підпису. Право на витяг мають також визначені Порядком члени сім'ї.
Доступ, перегляд, внесення та актуалізація відомостей про особу в Реєстрі забезпечуються через електронний кабінет.
Які пільги та виплати дає статус учасника бойових дій (і що стало з виплатою до 5 травня)?
Стаття 12 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» перелічує пільги УБД. Серед них: безплатне одержання ліків за рецептами лікарів; першочергове безплатне зубопротезування (крім протезування з дорогоцінних металів); безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів за наявності посвідчення встановленого зразка; щорічне медичне обстеження і диспансеризація; першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах і першочергова госпіталізація.
У трудовій сфері закон передбачає виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати незалежно від стажу, щорічну відпустку у зручний час і додаткову відпустку зі збереженням заробітної плати строком 14 календарних днів на рік, а також переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату.
Пенсії (чи щомісячне довічне грошове утримання або державна соціальна допомога замість пенсії) учасникам бойових дій підвищуються в розмірі 25 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Також законом передбачено державну цільову підтримку для здобуття професійної, фахової передвищої та вищої освіти для УБД та їхніх дітей.
Окремо про щорічну разову виплату: у чинній редакції закону вона передбачена до Дня Незалежності України, а не до 5 травня, як було раніше. Порядок і розміри цієї виплати щороку визначає Кабінет Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет, тому конкретних сум ми тут не наводимо.
Як працює 75-відсоткова знижка на житло та комунальні послуги для УБД?
Стаття 12 передбачає 75-відсоткову знижку плати за користування житлом (квартирної плати) у межах норм – 21 кв. метр загальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у приміщенні і має право на знижку, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Така сама 75-відсоткова знижка діє на плату за користування комунальними послугами (газ, електроенергія та інші послуги) і скрапленим балонним газом для побутових потреб у межах середніх норм споживання.
Для розрахунків плати за опалення площа, на яку надається знижка, становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу з правом на знижку та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, знижка 75 відсотків на газ для опалювання житла надається на подвійний розмір нормативної опалювальної площі – 42 кв. метри на особу та 21 кв. метр на сім'ю. Для будинків без центрального опалення передбачена 75-відсоткова знижка вартості палива.
Ці пільги надаються УБД і членам їхніх сімей, що проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форми власності на нього. Площа, на яку нараховується знижка, визначається в максимально можливому розмірі в межах загальної площі житла згідно з нормами, навіть якщо у складі сім'ї є особи без права на знижку.
Чи може учасник бойових дій зараз безоплатно отримати земельну ділянку або житло?
Стаття 12 Закону «Про статус ветеранів війни…» дає УБД першочергове забезпечення жилою площею для тих, хто потребує поліпшення житлових умов, і першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва. Учасники бойових дій, які дістали поранення, контузію або каліцтво під час участі в бойових діях чи при виконанні обов'язків військової служби, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік.
Водночас пункт 27 розділу X Земельного кодексу України встановлює, що під час дії воєнного стану безоплатна передача земель державної та комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої передачі та розроблення такої документації забороняються. Кодекс передбачає лише вузькі винятки – зокрема для власників розташованої на ділянці нерухомості, для колишніх власників знищеного через агресію майна та для ділянок, переданих у користування раніше.
Тож право на першочергове відведення ділянки закон зберігає, але реалізувати безоплатне отримання землі зараз, як правило, неможливо. Житлові та земельні програми відрізняються по регіонах – звіряйтеся з місцевою радою і з платформою Ветеран PRO, де зібрані й регіональні послуги.
Куди звертатися, якщо відповіді недостатньо?
Єдина ветеранська лінія Мінветеранів – 15-28 (номер зазначений на офіційному сайті міністерства); на платформі Ветеран PRO вказана ветеранська лінія 0 800 505 217. Платформа veteranpro.gov.ua зібрала державні послуги для ветеранів за категоріями – здоров'я і відновлення, соціальний захист і фінансова підтримка, житло, транспортні та комунальні пільги, документи і статус, освіта і робота, податкові пільги, гранти – та окремо регіональні послуги.
Заяви у паперовій формі щодо статусу УБД приймають центри надання адміністративних послуг незалежно від місця реєстрації. Питання військового обліку після звільнення вирішує районний (міський) ТЦК та СП. Первинні тексти законів і постанов з позначкою чинної редакції є на zakon.rada.gov.ua – це найнадійніший спосіб перевірити будь-яку цифру чи формулювання.